Beschlussvorschlag:
„Der Ausschuss für Schule, Sport
und Soziales beschließt zur Weiterführung der Seniorenarbeit in Hilden die
Ausbildung zur seniorTrainerin und zum seniorTrainer nach dem
Modellprogramm des Landes NRW – Erfahrungswissen für Initiativen - EFI -
eigenständig fortzuführen.
Für das Jahr 2009 soll für diese
Ausbildung ein Betrag von 14.000 € zur Verfügung gestellt werden.
Über die Bereitstellung der
erforderlichen Mittel wird im Rahmen der Haushaltsplanberatungen 2009
abschließend entschieden.“
Erläuterungen und Begründungen:
EFI – Erfahrungswissen für
Initiativen
EFI – Erfahrungswissen für
Initiativen ist ein NRW-Landesprogramm, an dem sich die Stadt Hilden in
Kooperation mit der Arbeiterwohlfahrt, Ortsverein Hilden, Träger
übergreifend, seit 2005 beteiligt.
Das EFI-Programm richtet sich an
Frauen und Männern im nachberuflichen Leben mit Interesse an und/oder mit
Erfahrungen im Bereich des bürgerschaftlichen Engagements. In enger Kooperation
mit der Anlaufstelle AWO („Mittendrin“, Freie-Zeit-Börse für Hilden) werden mit
der EEB, Evangelische Erwachsenenbildung Nordrhein, Düsseldorf, als Bildungseinrichtung engagierte Hildener
Bürgerinnen und Bürger zu seniorTrainerinnen und seniorTrainer
ausgebildet.
Dieser Qualifizierungskurs
beinhaltet zwei Aspekte:
Es geht darum, dass die
Kursteilnehmenden
unter Einbeziehung der eigenen
Erfahrungen ein geeignetes Rollenprofil für ihre (neue) Verantwortungsrolle als seniorTrainerin
und seniorTrainer gemeinsam mit anderen entwerfen und ausarbeiten
sowie
ihr Wissen, ihr Können und ihre
Kompetenzen im Horizont künftiger Tätigkeiten schärfen und erweitern können.
Aus der Vielfalt des Engagements
der senior Trainerinnen und seniorTrainer sind vier
Verantwortungsrollen entstanden, in denen Ältere ihr Erfahrungswissen im
Gemeinwesen einbringen:
Unterstützerinnen/Unterstützer
und Beraterinnen/Berater
SeniorTrainerinnen
und seniorTrainer beraten und unterstützen bestehende
Freiwilligenorganisationen, Initiativen, Vereine und Selbsthilfegruppe n, z.B.
bei der Lösung von Konflikten, bei der
Gestaltung von Kommunikations-und Gruppenprozessen, bei Organisations- und
Finanzierungsfragen, bei der Gewinnung von freiwillig Engagierten etc.
Initiatorinnen und Initiatoren
neuer Projekte
SeniorTrainerinnen
und seniorTrainer entwickeln Projektideen und stoßen neue Projekte,
Gruppen oder Initiativen an.
Vernetzerinnen und Vernetzer im
Gemeinwesen
SeniorTrainerinnen
und seniorTrainer führen übergreifende Aktivitäten zur Förderung des
freiwilligen Engagements in ihrer Kommune durch, z.B. die Organisation von
Bürgerschaftsrunden.
Teamkoordinatorinnen/Teamkoordinatoren
und Moderatorinnen/Moderatoren
SeniorTrainerinnen
und seniorTrainer unterstürzen die Selbstorganisation der seniorTrainerinnen
und seniorTrainer und übernehmen organisatorische, konzeptionelle oder
moderierende Aufgaben.
Im Auftrag des Ministeriums für
Generationen, Familie, Frauen und Integration des Landes NRW führte die
Fa.ProSe, Projektmanagement Seniorenpolitik in Dortmund, im Mai 2007 eine
Befragung der SeniorTrainerinnen und SeniorTrainer durch.
Das Ergebnis dieser Befragung
und weitere Erläuterungen sind sehr anschaulich als Anlage dieser
Sitzungsvorlage beigefügt.
EFI Hilden
In Hilden haben sich seit
Programmbeginn 20 Bürgerinnen und Bürger zur seniorTrainerin und zum seniorTrainer
ausbilden lassen. Nach Beendigung haben alle eine ehrenamtliche Tätigkeit
aufgenommen, oder ihr bisher ausgeübtes Ehrenamt weiter verfolgt, entwickelt
und ausgebaut.
Folgende eigenständige Projekte
sind im Ra hmen der EFI-Auslbildung entstanden, die von der AWO, Ortsverein
Hilden, der Anlaufstelle für die seniorTrainerinnen
und seniorTrainer vor Ort,
begleitet wurden bzw. noch begleitet werden:
Cafe Leseratte, Vorlesen und
Lesen in Kindergärten und Schulen,
Treffpunkt 50plus mit dem
Marktplatz der Möglichkeiten; eine Orientierungshilfe für den Neuanfang nach
beruflicher – oder Familientätigkeit,
Seniorenkino, in Zusammenarbeit
mit der VHS Hilden-Haan,
In Planung: Förderprojekt für
Kinder, die wenige Bildungschancen haben.
Des Weiteren sind die seniorTrainerinnen
und seniorTrainer in folgenden Einrichtungen in verantwortlichen
Bereichen tätig:
10 Kindergärten
2 Seniorenzentren
Demenz-Info-Center
Seniorenbüro der Evangelischen
Kirche
Deutsches Rotes Kreuz
MÖWE (Miteinander ökologisches
Wohnen erleben)
AWO, Ortsverein Hilden
Vorstand des Vogelparks
Solingen-Ohligs
Förderung/Finanzierung
Das Land NRW fördert die sich
beteiligende Anlaufstelle mit einem Zuschuss von jährlich 5.000 € unter
der Voraussetzung, dass sich die Stadt
Hilden in gleichem Umfang beteiligt. Mit der Förderung des Projektes „Mittendrin“,
Freie-Zeit-Börse für Hilden, und der Zusage zur Sachunterstützung (z.B.
kostenlose Raumgestellung) hat die Stadt Hilden ihre Verpflichtung erfüllt.
Durch diese Finanzierung wurden bzw. werden jährlich 7 Bürgerinnen und Bürger
zu seniorTrainerinnen und seniorTrainern ausgebildet.
Die Förderung seitens des Landes
erfolgt über das Jahr 2009 hinaus.
Drei Städte aus der ersten
Projektstaffel werden in 2009 durch vier neue Städte ersetzt. Die Stadt Hilden
bleibt noch letztmalig für weitere 3 Jahre in der bisherigen Förderung, jedoch
mit dem gleichzeitigen Ziel, örtlich selbstständige
Qualifizierungsmöglichkeiten unter Einbezug (Hospitation/Qualifizierung)
örtlicher Bildungsanbieter zu schaffen.
Nach Aussage des zuständigen
Ministeriums für Generationen, Familie,
Frauen und Integration NRW ist spätestens 2012 eine Förderung für Hilden nicht
mehr gegeben.
Wie soll und kann es weitergehen?
Die AWO Hilden hat ein Konzept
entwickelt, wonach nach Beendigung der Förderung durch das Land NRW die
Ausbildung zu seniorTrainerinnen und zu seniorTrainern in Hilden weiter fortgeführt werden kann, um
den Erhalt engagierter Bürgerinnen und Bürger in Verantwortungsrollen zu
sichern bzw. zu erweitern.
Die EEB Nordrhein,
Düsseldorf, hat angeboten, Hilden ihr
Fortbildungskonzept zur Verfügung zu stellen, unter der Voraussetzung, dass
innerhalb von 3 Jahren eine neue Kursleitung durch die EEB Nordrhein,
Düsseldorf, ausgebildet wird. Diese neue
Kursleiterin wird die derzeitige Projektleiterin von „Mittendrin“
Freie-Zeit-Börse sein. Zusätzlich nehmen weitere 3 bisher schon ausgebildete SeniorTrainerinnen
und SeniorTrainer an der Ausbildung teil, so dass auch bei einem evtl.
Ausscheiden der Kursleitung der Weiterbestand der Ausbildung gewährleistet ist.
Nach Ablauf dieser 3 Jahre (ab
2012) wird die EEB als Weiterbildungsträger aus der Fortbildung aussteigen; die
Kosten werden sich dann reduzieren.
Die Kosten für EFI-Hilden werden
seitens der AWO, Ortsverein Hilden, nach
Rücksprache mit der EEB Nordrhein, Düsseldorf,
wie folgt kalkuliert:
Kosten der EEB
Kursleitung pro Tag 600 € x 9
Tage 5.400
€
Fahrkosten der Kursleiterin 81 €
Arbeitsmaterial für die
Teilnehmenden und die Kursleitung 500 €
Verpflegung 250 €
6.231 €
Durch die Teilnahme der Projektleiterin „Mittendrin“
entstehen der AWO Kosten 1 in
Höhe von tägl. 200 € x 9
Tage
1.800 €
Mehraufwand für die
Mitarbeiterinnen2, die bislang „Mittendrin“
betreut
haben
4.000 €
Gesamt 14.031
€
Diese Gesamtkosten fallen für
das Jahr 2009 erstmalig an und müssen im Haushalt zur Verfügung gestellt
werden.
Da die Coachingkosten nur
einmalig im Jahr 2009 anfallen, reduzieren sich die Aufwendungen für das Jahr
2010 um 2.000 € auf 12.000 €.
Die genauen Kosten in den
Folgejahren können noch nicht genau beziffert werden; sie werden sich auf ca.
8.000 € – 10.000 €
belaufen.
Nutzen für die Stadt Hilden
Unserer Gesellschaft befindet
sich in einem bedeutenden demographischen Strukturwandel. Für die Zukunft wird
erwartet, dass der Anteil der älteren Menschen verbunden mit einer allgemein
höheren Lebenserwartung ansteigen und gleichzeitig die Bevölkerungszahlen
sinken werden.
Das wird auch für Hilden so
erwartet.
Dies ist für uns Chance und Herausforderung
zugleich. Das Älterwerden muss im Zusammenhang gesehen werden mit
der Entwicklung der Stadt
dem sozialen Miteinander
der Herausforderung, die
verschiedenen Akteure auf den Feldern der sozialen Arbeit zusammen zu bringen.
dem Zusammenleben der Generationen.
Hierbei leisten seniorTrainerinnen
und seniorTrainer eine wichtige Rolle, da ein wichtiges Merkmal ihre
altersübergreifende Ausrichtung ist. Sie engagieren sich nicht nur für
Seniorinnen und Senioren, sondern für alle Altersgruppen. Dabei werden sie auch
mit und für Kinder und Jugendliche aktiv und geben ihr Erfahrungswissen in
einer Vielzahl von Projekten und Initiativen an die jüngere Generation
weiter. SeniorTrainerinnen
und seniorTrainer fördern den Dialog und den Wissenstransfer zwischen
den Generationen und leisten somit einen wichtigen Beitrag zu mehr
Generationenverständnis und –zusammenhalt.
Aktivitäten des Kreises Mettmann
Der Kreis Mettmann hat sich an
dem vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend ausgeschriebenen
Ideenwettbewerb zur Förderung von 30 Leuchtturmprojekten unter dem Thema
„Freiwilligendienst aller Generationen“ beteiligt.
Mit dem Projekt
„Zukunftsorientierte Qualifizierung von und für Freiwillige in der
Seniorenarbeit“ sollen folgende Ziele erreicht werden:
Vernetzung der freiwilligen
Senioren im Kreis Mettmann über eine Weiterbildungs- und Beratungsplattform in
neutraler Kreisträgerschaft,
Qualifizierung von älteren
bereits aktiven Ehrenamtlern in größeren Gruppen, um ihre Kompetenz besser im
gemeinsamen Projekt für Alt und Jung einbringen zu können,
Zentrale Beratungsstelle für die
hauptamtlichen Beteiligten im Freiwilligensektor,
Eigenständige Umsetzung des
EFI-Programms.
Nach Aussage des Kreises bildet
die EFI-Schulung nur einen kleinen Bestandteil im Projektantrag.
Geplant ist, ca. 15 – 20
interessierte Bürgerinnen und Bürger des Kreises Mettmann schulen zu lassen.
Nach mündlicher Aussage des
Ministeriums sind die Chancen, dass der Kreis Mettmann mit seinem Antrag
berücksichtigt wird, jedoch äußerst gering. Eine Entscheidung soll Anfang
November 2008 erfolgen; diese wird in der Ausschusssitzung mündlich
bekanntgegeben.
Empfehlung der Verwaltung
Aus Sicht der Verwaltung handelt
es sich um ein lohnenswertes Projekt, mit dem die Chance wahrgenommen werden
kann, engagierte Menschen zu fördern; denn es ist der aktive ältere
Mensch, den unsere Stadt braucht.
Sollte der Kreis Mettmann mit
seinem Projekt berücksichtigt werden, so wäre dies die Gelegenheit, weitere
engagierte Bürgerinnen und Bürger ausbilden zu lassen.
Die abschließende Entscheidung
über die Gewährung des Zuschusses zu diesem Projekt soll im Rahmen der
Haushaltsplanberatungen erfolgen.
In der jetzigen
Fachausschuss-Sitzung sollten die inhaltliche Gestaltung und die vorgelegte Finanzplanung
des EFI-Projektes im Vordergrund der Beratungen stehen.
Die Projektleiterin „Mittendrin“
sowie der 1. Vorsitzende der AWO, Ortsverein Hilden, werden an der Sitzung des
Ausschusses für Schule, Sport und Soziales teilnehmen und stehen für Rückfragen
zur Verfügung.
Günter Scheib
1 Während ihrer Ausbildung
muss die Projektleiterin der AWO Mehrarbeitsstunden für die Erfüllung
ihre originären Aufgaben leisten.
2 Die Mitarbeiterinnen, die bislang „Mittendrin“ betreut haben,
haben einen Mehraufwand (Öffentlichkeits- und Beratungsarbeit, Vor- und
Nachtreffen, Projektbegleitung, Organisation von EFI-Treffen) von tägl. 3
Stunden bzw. 0,5 Stunden. Dieser Mehraufwand wird nach Rücksprache mit ca. 300
Std. jährlich angesetzt, so dass Personalkosten in Höhe von ca. 4.000 €
anfallen.
3 Als Voraussetzung für eine erfolgreiche Übernahme der
EFI-Fortbildung wurde seitens der EEB eine besondere Fortbildung (Coaching)
konzipiert; diese läuft über 1,5 Jahre und es entstehen Kosten in Höhe von
insgesamt 3.000 €, die mit je 500 €
seitens der VHS Hilden-Haan und der AWO mitgetragen werden.
Finanzielle Auswirkungen: |
ja |
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Produktnummer: |
050101 |
Bezeichnung: |
Seniorenarbeit |
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Mittel stehen zur Verfügung: |
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Investitions-Nr.: |
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Haushaltsjahr |
Auszahlung |
Einzahlung |
Investitions-haushalt |
Beschreibung |
1 |
€ |
€ |
ja/nein |
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2009 |
14.000 |
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2010 |
12.000 |
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2011 |
10.000 |
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Sichtvermerk Kämmerer |