Beschlussvorschlag:

 

„Der Ausschuss für Kultur und Heimatpflege nimmt den JeKi-Zwischenbericht zur Kenntnis.“

 

 

 

Horst Thiele

 

Erläuterungen und Begründungen:

 

Sachstandsbericht zum Kooperationsprogramm JeKi

Das Programm „Jedem Kind ein Instrument in Hilden“, seit 2008 nun bereits im sechsten Jahr, läuft außerordentlich erfolgreich. Entsprechend dem zugrunde liegenden Stufenplan sind inzwischen alle acht Hildener Grundschulen sowie zwei Förderschulen mit insgesamt 854 Schülerinnen und Schülern in das Programm eingebunden. „JeKi in Hilden“ ist damit wichtiger Bestandteil und ein musikalischer Grundpfeiler der „Kultur- und Bildungsstadt Hilden“ geworden.

 

Die derzeitige Schülerzahl von 854 Kindern setzt sich wie folgt zusammen:

-      446 Kinder sind seit diesem Sommer im ersten Jahr dabei (Erstklässler).

-      293 Zweitklässler erhalten Instrumentalunterricht auf einem selbst gewählten Instrument. Denn nahezu 70 % der insgesamt 412 Kinder des ersten „JeKi“-Jahres im Schuljahr 2012/13 wollten weitermachen!

-      115 Kinder nehmen teil an den derzeit sieben „JeKi“-Orchestern „Kunterbunt“ an den Grundschulen, in denen alle aus dem zweiten JeKi-Jahr kommenden und auch alle sonstigen interessierten Kinder ab dem 3. Schuljahr mitmachen können.

-      Darüber hinaus ist auch interessant, welcher Anteil der Kinder nach „JeKi 2“ im normalen Musikschulunterricht weiter macht: Es waren diesen Sommer 50%.

-      Man kann also sagen, dass sich momentan in Hilden jedes 3. Grundschulkind nach JeKi weiterführend an der Musikschule anmeldet. Das ist als großer Erfolg zu werten und spricht für das Engagement aller Beteiligten.

 

Entwicklung 2008 bis 2015

„Jedem Kind ein Instrument in Hilden“ startete mit zwei Grundschulen - GGS Am Elbsee und Astrid-Lindgren-Schule. 2009 kamen zwei weitere Grundschulen sowie 1 Förderschule hinzu - Wilhelm-Busch-Schule, Adolf-Kolping-Schule und Paul-Maar-Schule. 2010 folgten die Schulen Im Kalstert und Schulstraße; im Sommer 2011 die Walter-Wiederhold- und die Ferdinand-Lieven-Schule (Förderschule). Zuletzt stiegen im Sommer 2012 die Wilhelm-Hüls- und die Adolf-Reichwein-Schule ein.

Nach derzeitigem Überblick werden bis 2015 etwa 900 Schülerinnen und Schüler in einem laufenden ersten und zweiten JeKi-Jahr inklusive „Orchester-Kunterbunt“ in das Programm integriert.

 

Kinder aus finanzschwachen Familien können von der Teilnahmegebühr befreit werden. Zu 50% wird ihnen eine Sozialermäßigung gemäß Musikschulsatzung gewährt. Die verbleibenden 50 % können durch Mittel aus dem „Bildungs- und Teilhabe-Paket“ abgedeckt werden. Auf diese Weise werden im Moment 33 Kinder mit 100% Gebührenbefreiung unterstützt.

Für einkommensschwache Familien, die knapp über der Bemessungsgrenze für Ermäßigungen liegen, werden nach Abstimmung mit den Grundschulleitungen die Gebühren aus einem Stipendienfond bezahlt, den der Förderverein der Musikschule auffüllt und verwaltet.

 

„JeKi“ in der Paul-Maar-Schule bildet im Hildener Programm eine Ausnahme. Dort wird der Unterricht zwar von der Musikschule organisiert, jedoch absolut frei von Zuschüssen durchgeführt. Die Kosten werden vom Kreis Mettmann als Träger getragen.

 

Übersicht und Prognose der Schülerzahlen für JeKi / Schuljahr:

	2008/09	2009/10	2010/11	2011/12	2012/13	2013/14	2014/15
JeKi 1. Jahr	74	221	322	372	412	446	446
JeKi 2. Jahr	0	69	143	240	230	293	299
Orchester Kunterbunt	0	0	 60	80	105	115	145

 

 

 

 

 

 

Landesförderung – nicht für alle Schulen

Durch das Einfrieren der Förderbedingungen auf den Stand vor der Landtagswahl 2011 sind in Hilden ungleiche Zugangschancen für die Schülerinnen und Schüler von drei Grundschulen entstanden, die erst nach der Landtagswahl in das Programm eingestiegen sind. Die Astrid-Lindgren-, Wilhelm-Busch-, Elbsee-, Kalstert- und Adolf-Kolping-Schule sowie die GGS Schulstraße erhalten wie schon 2010 die JeKi-Landesförderung. Die Ferdinand-Lieven-,  Wilhelm-Hüls- und die Adolf-Reichwein-Schule erhalten keine Förderung und die Schülerinnen und Schüler dieser Schulen müssten eigentlich für das 1. JeKi-Jahr 15 € monatlich zahlen. Die JeKi 2-Schülerinnen und Schüler dieser Schulen müssten eigentlich ohne Förderung 25 € (mit Förderung 20 €) monatlich zahlen. Bis 2015  hat das Land NRW „JeKi in Hilden“ mit 255.479 € gefördert.

 

Beseitigung der ungleichen Voraussetzungen für Hildener Grundschüler

Das Programm „JeKi“ in Hilden ist eingerichtet worden, um allen Hildener Kindern gleiche Bildungschancen zu bieten und dies besonders im kreativen und emotionalen Bereich, der durch die Musik angesprochen wird. Hierbei werden wichtige Schlüsselkompetenzen für unsere heutige und zukünftige Gesellschaft vermittelt. Leider ist jetzt durch die Förderbedingungen des Landes NRW eine Situation entstanden, die nicht allen Kindern die gleichen Zugangsvoraussetzungen bietet. Sechs Grundschulen werden vom Land gefördert und drei Grundschulen nicht, weil sie nach 2010 in das Programm eingestiegen sind. Im vergangenen Schuljahr wurden die ungleichen Voraussetzungen für die Kinder durch den Verzicht der Stadt Hilden auf die Entgelte an den drei nicht landesgeförderten Schulen aufgehoben.

 

Konsequenter Weise soll diese Vorgehensweise auch für das laufende Jahr sowie für 2014 und 2015 fortgesetzt werden. Durch ein Herabsetzen der Erträge für „JeKi in Hilden“ werden diese fehlenden Erträge im Haushaltsplan 2014 berücksichtigt, damit allen Kindern in Hilden die gleichen Bildungschancen ermöglicht werden können.

 

Finanzierungsübersicht Stand November 2013:

Unterricht/	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Zwischen- stand
Personal
HH-Jahr	2.667	16.733	57.694	82.772	111.756	131.352	127.900	124.856	655.730
Einnahmen:
TN-Gebühr	6.225	16.395	24.864	65.517	71.765	59.614	83.883	106.565	434.828
Landesmittel	0	6.416	30.315	43.375	55.897	54.933	44.978	19.565	255.479
Erstattungen					0	2.000	2.000	2.000	6.000
Summen:	6.225	22.811	55.179	108.892	127.662	116.547	130.861	128.130	696.307
Ergebnis:	3.558	6.078	-2.515	26.120	15.906	-14.805	2.961	3.274	40.577
Instrumente/
Sozialfond:			966	1.022	1.066	1.100	1.100	1.100	6.354
Städt. Mittel	2.500	14.996	8.666	7.389	0	15.251	2.000	7.000	57.802
Schulen	4.500	936	0	1.300	0	0	0	0	6.736
Fö.Vereine
Sponsoren	10.670	19.020	9.720	2.000	9.779	1.500	4.000	0	56.689
Stiftung	0	5.000	10.000	15.000	15.000	12.500	6.000	0	63.500
Gesamt	17.670	39.952	29.352	26.711	25.845	30.351	13.100	8.100	191.081

(Die kursiv gedruckten Zahlen sind Prognosen.)

 

Fazit:

- Es ist erfolgreich gelungen, „JeKi“ wie geplant umzusetzen. Wie in kaum einer anderen „JeKi“-Stadt sind in Hilden tatsächlich alle Erstklässler dabei und lernen somit die Welt der Musik kennen. Also quantitativ mit 100% ein voller Erfolg für „JeKi-1“. Ebenfalls einen Spitzenwert erlangen die Anmeldezahlen für „JeKi-2. Mit über 70% Anmeldungen für den Instrumentalunterricht im 2. Schuljahr erreicht Hilden einen Höchstwert im Vergleich zu anderen Kommunen.

 

- Nicht nur quantitativ sondern auch qualitativ ist dieses Breitenmusikalisierungsprogramm ein großer Erfolg. Die beteiligten Schülerinnen und Schüler sind begeistert dabei. Sie werden dazu von ihren Grundschulen mit großem Engagement unterstützt. Eine bemerkenswerte Quote von 60% machen in der Musikschule nach Abschluss von „JeKi-2“ weiter. Die Schulen und Eltern sind sehr zufrieden mit dem Ergebnis und stolz auf das Musizieren ihrer Kinder, nicht zuletzt in den vielen JeKi-Orchestern.

 

- Auch hinsichtlich der Finanzierung liegt das Ergebnis mehr als im Plan. Die Finanzierung der Unterrichte war dort mit plus/minus Null kalkuliert worden und weist nach derzeitigem Ergebnis ein Plus von 40.577 € aus. Die Ausstattung der Schulen und Unterrichte mit ausreichend Instrumenten konnte dank einer Spendensumme von über 56.000 € auch an den Doppelstandorten der Verbundschulen voll und ganz erfolgen. Dabei liegen die Ausgaben von rd. 121.000 € unter der kalkulierten Summe von 123.500 €. Bemerkenswert ist die Solidarität, mit der diese Bildungsoffensive von so vielen Seiten - von der Sparkasse Hilden-Ratingen-Velbert, vom Lions-Hilfswerk und vom Rotary-Club Hilden-Haan sowie diversen privaten Sponsoren - immer noch unterstützt wird.

 

- Vor dem Hintergrund dieser äußerst erfolgreichen Bilanz war es konsequent und richtig, den Ertragsausfall durch die drei nicht vom Land geförderten Schulen über den städtischen Etat abzudecken. Hierdurch wurde die durch das Land entstandene Ungleichbehandlung Hildener Schüler aufgehoben und für alle gleiche Chancen und Bedingungen zur die Teilnahme an „JeKi in Hilden“ geschaffen.

 

Den großen Erfolg des Programms feiern wir in diesem Jahr gemeinsam mit allen beteiligten Grund- und Förderschulen: Am 9. Dezember werden sich alle JeKi-2-Kinder und die sieben Orchester Kunterbunt in einer Großveranstaltung - „JeKi Hilden - Das sind wir!“ - gemeinsam mit den drei großen Orchestern der Musikschule sowie der Dozenten-Band in der Stadthalle dem Hildener Publikum präsentieren.

 

 

 

 

Horst Thiele

 

 

 

 

 

Finanzielle Auswirkungen  

 

Finanzielle Auswirkungen (ja/nein)		Ja
Produktnummer / -bezeichnung		040501			Betreiben einer städt. Musikschule
Investitions-Nr./ -bezeichnung:
Haushaltsjahr:		2014
Pflichtaufgabe oder freiwillige Leistung/Maßnahme		Pflicht- aufgabe	(hier ankreuzen)		freiwillige Leistung		X
Die Mittel stehen in folgender Höhe zur Verfügung:
Kostenträger	Bezeichnung		Konto	Bezeichnung		Betrag €
Der Mehrbedarf besteht in folgender Höhe:
Kostenträger	Bezeichnung		Konto	Bezeichnung		Betrag €
Die Deckung ist gewährleistet durch:
Kostenträger	Bezeichnung		Konto	Bezeichnung		Betrag €
Stehen für den o. a. Zweck Mittel aus entsprechenden Programmen des Landes, Bundes oder der EU zur Verfügung? (ja/nein)				ja    (hier ankreuzen)		nein X (hier ankreuzen)
Freiwillige wiederkehrende Maßnahmen sind auf drei Jahre befristet. Die Befristung endet am: (Monat/Jahr)
Wurde die Zuschussgewährung Dritter durch den Antragsteller geprüft – siehe SV?				ja X (hier ankreuzen)		nein   (hier ankreuzen)
Finanzierung:   Siehe Erläuterungen.
Vermerk Kämmerer   Gesehen Klausgrete

 

 

 Personelle Auswirkungen: nein

Im Stellenplan enthalten:
Planstelle(n):
Vermerk Personaldezernent