Beschlussvorschlag:

Der Ausschuss für Schule und Sport nimmt den dargestellten Sachstand zur Kenntnis und stimmt dem integrierten Maßnahmenpaket zu. Einer Arbeitsgruppe „Grundschulentwicklung in Hilden“, sollen die zuständigen Verwaltungsvertreter, Schulaufsichtsbeamte, Schul- und Elternvertreter angehören. Zielsetzung der Arbeitsgruppe ist die Erarbeitung eines konzeptionellen Rahmens für die Schulentwicklungsplanung.

Die Verwaltung schlägt die folgende Zusammensetzung der Arbeitsgruppe vor:

Erläuterungen und Begründungen:

Die Verwaltung stellte am 29.5.2017 mit der Sitzungsvorlage WP SV 14-20 51/152 dem Ausschuss für Schule und Sport ein Arbeitsergebnis als Zwischenbericht zur Schulentwicklungsplanung 2017 vor. Inhalte der Vorlage waren zum einen die auf Grundlage des Einwohnermeldesystems ermittelten Schülerzahlen für die kommenden 5 Jahre, zum anderen die sich aus dem Datensatz für die Verwaltung ergebenden Handlungsoptionen und Verteilungsprinzipien.

Der Beschlussvorschlag der Vorlage sah eine Fortsetzung des begonnen Arbeitsprozesses unter Anwendung der in der Vorlage dargelegten Handlungsprämissen vor. Diese beinhalteten eine Verteilung der Schülerströme in Hilden nach dem Prinzip „kurze Beine - kurze Wege“.

Das bedeutet im Einzelnen:

• Die vorrangige Versorgung der Schülerinnen und Schüler im wohnortnahen Bereich
• Die vorrangige Zuständigkeit der katholischen Bekenntnisschulen für katholische Schülerinnen und Schüler
• Die prinzipielle Beibehaltung der freien Schulwahl
• Die passgenauere Verteilung der Hildener Schülerinnen und Schüler auf den vorhandenen Raumbestand und dadurch eine Reduktion der Investitionsnotwendigkeiten
• Die Sicherung einer heterogenen und ausgeglichenen Schullandschaft in Hilden
• Die Sicherung eines qualitativ hochwertigen und bedarfsgerechten Ganztagssystems

Nach intensiver Aussprache verwies der Ausschuss für Schule und Sport die Vorlage mit Mehrheit an die Verwaltung zur Überarbeitung zurück. Insbesondere die Reduktion von Zügigkeiten an der Astrid-Lindgren-Schule soll erneut überprüft werden.

Diesem Auftrag nimmt sich die Verwaltung gerne an. Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass eine solitäre Änderung von Zügigkeit an einer Schule Auswirkungen auf das komplexe Gesamtsystem haben würde, die das Ergebnis stark beeinflussen. Notwendige Effekte der Schulentwicklungsplanung blieben so weitgehend aus. Eine Veränderung der Verteilungsmethodik muss einem logischen Prinzip folgen, um die Ergebnisse planbar zu machen und als Grundlage für Investitionsentscheidungen dienen können.

Unter den gegebenen Rahmenbedingungen ist eine Realisierung der Schulentwicklungsplanung für die kommende Anmeldephase (Oktober 2017 zum Schuljahr 2018/19) nicht mehr möglich. Es wird nunmehr ein Konzeptstart für die übernächste  Anmeldephase (Oktober 2018 zum Schuljahr 2019/20)  angestrebt. Das gibt  Verwaltung und Politik zeitliche Spielräume, um den komplexen Prozess neu auszurichten.

Weiterhin hatte die Verwaltung den Auftrag, Bestand, Bedarf und weitere Maßnahmenplanung des Offenen Ganztagsangebotes in Hilden zu prüfen und die Ergebnisse dem Ausschuss für Schule und Sport vorzustellen. Diese Fragestellungen sind untrennbar mit der Schulentwicklungsplanung gekoppelt. Verteilung der Schülerschaft, Raum- und Personalressourcen sind die bestimmenden Größenordnungen. Zusätzlich ist es notwendig, erste Ideen für eine Maßnahmenerweiterung (Arbeitstitel VGSplus) im Rahmen eines Pilotprojektes auf den Praxisalltag zu testen. Dies soll in den kommenden 2 Jahren geschehen, um dann rechtzeitig einen in die Schulentwicklungsplanung integrierten Konzeptentwurf vorzulegen.

Die Verwaltung schlägt daher folgendes, integriertes Maßnahmenpaket vor:

• Fortsetzung der Planungsgespräche mit Elternschaft und Schulen zur Klärung der jeweiligen Positionen
• Start eines Pilotprojektes „VGSplus“ zum kommenden Schuljahr
• Auswertung einer entsprechenden Elternbefragung und der Praxiserfahrungen
• Fortschreibung des Zahlenwerkes zum kommenden Schuljahr
• Einrichtung eines Arbeitsgruppe Schulentwicklungsplanung zur Beteiligung aller relevanten Akteure
• Zunächst 3 Arbeitssitzungen einer Arbeitsgruppe Grundschulentwicklung in Hilden im Oktober und Dezember 2017 sowie im Februar 2018
• Beauftragung eines externen Schulentwicklungsplaners zur Weiterentwicklung und Moderation des Prozesses
• Beschlussvorlage einer abgestimmten Schulentwicklungsplanung und eines integrierten OGS-Konzeptes im  Ausschuss für Schule und Sport und nachfolgend im Rat in der Sommersitzung 2018

gez.

Birgit Alkenings

Finanzielle Auswirkungen